墨西哥城。墨西哥国家人权委员会(CNDH)主席玛丽亚·德尔·罗萨里奥·皮德拉·伊巴拉(María del Rosario Piedra Ibarra)本周一在联邦议会常设委员会前提交2025年工作报告。她表示,2025年该机构服务人数微幅上升,严重投诉数量持续下降。
2024年,CNDH共协助238,499人;2025年增至238,917人。其中38,827人通过面对面或电话获得咨询,54,456人通过电子渠道获得帮助,电子渠道使用量较上年增长86%。
皮德拉·伊巴拉指出,公民求助请求增加,并不意味着侵权行为增多。2019年,CNDH收到的文件中87%为投诉信;2025年这一比例降至53.9%,即145,634份文件中,78,572份为投诉。
2025年,CNDH共发布156项常规或特别建议,以及29项针对严重侵权行为的建议。五年任期内,累计发布1,426项建议。
2025年收到及累积的投诉文件共23,752份,涉及涉嫌侵犯人权案件。其中19,259起已处理,多数通过调解与直接指导解决,仅0.77%通过建议方式处理。
她提到,与失踪、处决和任意拘留相关的人权投诉高峰出现在2008至2013年“反毒品战争”期间。自2019年起,此类严重侵权行为显著减少,如今已几乎不在联邦当局最常犯侵权行为名单中出现。
根据墨西哥国家统计研究所(INEGI)2024年联邦与州级人权普查数据,联邦当局涉嫌侵权案件数量呈下降趋势。
皮德拉·伊巴拉强调,CNDH的效率不应以处理投诉或发布建议的数量衡量,而应体现在预防侵权行为的发生。
她批评过去CNDH受新自由主义模式影响,仅作形式性记录,建议无约束力,被权力机构用作争取国际认可的工具,忽视国家暴行的实质消除。
她指出,过去建议常延迟数月甚至数年发布,国家犯罪行为被掩盖,国际组织亦未予关注。
她表示,正努力摆脱豪尔赫·卡皮索(Jorge Carpizo)与卡洛斯·萨利纳斯(Carlos Salinas)时期遗留的旧模式,推动CNDH转型为具有约束力的“国家人民权利捍卫者”。
部分长期未决案件近期取得进展。例如,埃内斯蒂娜·阿森西奥·罗萨里奥(Ernestina Ascencio Rosario)的案件近年获美洲人权法院关注;马里奥·阿布尔托·马丁内斯(Mario Aburto Martínez)及其家人自1994年起提出的投诉,揭露了总统候选人谋杀案调查中的虚假程序。
2025年,CNDH协助730名失踪者家属,开展545次陪伴与援助活动。皮德拉·伊巴拉亲自与家属会面,承诺无论案件属联邦或地方管辖,均提供支持。
她回应议会反对派批评,称其立场反映政党态度,而非基于她提供的数据或民众真实声音。
她重申:“我们无需制造虚假形象来伪装独立性。我们确实是独立的,这是我们理直气壮告诉公民的。”
她呼吁改革法律,使CNDH的建议具备法律约束力,要求政府必须执行。
墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:CNDH服务量上升与严重投诉下降,反映墨西哥人权状况整体趋稳。在墨华人如遇执法争议、失踪亲属或行政侵权,可主动联系CNDH电子渠道获取援助,其处理效率近年明显提升,建议保留沟通记录以备后续跟进。



