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不列颠哥伦比亚省恩桑昆廷(En San Quintín)无劳动和社会福利部(STPS)监管办公室

墨西哥下加利福尼亚州圣昆廷(San Quintín, BC):尽管当地农业企业用工条件备受关注,圣昆廷市至今没有劳动和社会福利部(STPS)的常设办公室。

联邦层面的工作场所检查,通常由恩塞纳达(Ensenada)或蒂华纳(Tijuana)的执法人员执行,偶尔也由墨西哥市派出人员。

联邦监管缺位,促使部分牧场主隐蔽非法雇佣行为。目前,圣昆廷仅设有一处州级劳动调解办公室,处理工人投诉,多数工人依赖社会组织提供法律援助。

该办公室约有十名工作人员,会随机巡查或根据举报突击检查牧场。每年还会组织最多四次州级联合检查,每次出动二十名执法人员,其中一半来自其他地区。

下加利福尼亚州劳动和社会福利部部长亚历杭德罗·阿雷吉(Alejandro Arregui)指出,当地许多雇主采用“带工人到岗后直接发日薪”的模式,已接近人口贩卖的边界。

阿雷吉说,这种做法违反联邦劳动法:工人被运至牧场劳动,无任何社会保障,仅领取现金日薪。

他补充:“我们每年多次派检查员前往,但一旦得知我们将到访,雇主就会提前转移工人。”

阿雷吉强调:“我们的权限仅限于工作场所内部。若工人不在现场,我们无法实施处罚。”

他认为,问题需多部门协同解决,包括规范工人运输方式,改善工人与牧场之间的关系。

这种雇佣模式普遍存在于当地农场,如种植草莓、覆盆子、黑莓和醋栗的Berrymex公司,以及Rancho Los Pinos和Vicente Camalú牧场。

来自瓦哈卡州(Oaxaca)的工人维努斯蒂亚诺·埃尔南德斯(Venustiano Hernández),曾参与2015年3月圣昆廷的罢工。

罢工后,政府在舆论压力下提高了最低日工资标准。但在下加利福尼亚州,低薪现象仍未根除。

埃尔南德斯批评:“雇主利用联邦劳动法规避责任,只签三个月短期合同,工人既无工龄积累,也无福利保障,社保体系形同虚设。”

参与罢工的工人如今难以再就业,不少人被列入黑名单。埃尔南德斯在播客《十年后的现状:工人的处境》中表示:“在这种模式下,工人每日收入微薄;五十岁以上的工人甚至拿不到应得报酬,不公严重。”

他说:“这是雇主与工人共同的困境:雇主隐瞒恶劣条件,工人选择沉默,政府则未履行监管职责。”

据消息人士称,中介会在跨半岛公路沿线或公共区域聚集工人,用巴士运往牧场采摘水果蔬菜——主要供应美国市场。中介从工资中抽佣,并承担交通费用。

工人每日工作八小时,但常被要求延长至十二至十三小时。

圣昆廷于2020年2月28日从恩塞纳达分离,正式成为独立市镇,辖区面积达三万五千平方公里,人口超十万。

当地原住民以Kiliwa、Cochimi、Mixteco和Triqui族群为主,随着农业劳动力迁入,各族群在此交融。据估计,每年约八万名工人在圣昆廷农场从事劳动。

联邦农业和农村发展部数据显示,圣昆廷地区农产品产量占下加利福尼亚州农业总产量一半以上,年产量达三十九万吨,主要作物为红色水果、番茄和青葱,种植面积达一万一千三百九十公顷。

墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:圣昆廷作为墨西哥主要果蔬产区,大量农产品销往美国,华人经营的物流、仓储及跨境贸易企业常与该地区供应链关联。工人权益缺失、监管缺位可能引发劳资纠纷升级,影响当地用工稳定性,间接波及华人相关商业运营与跨境运输节奏。建议关注当地用工动态,审慎评估合作方合规风险。