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墨国知产局:转移支付与司法改革助原住民减贫

墨西哥城。墨西哥国家原住民研究所(INPI)所长阿德尔福·雷吉诺·蒙特斯(Adelfo Regino Montes)表示,通过“社会基础设施投资基金”或根据司法计划修建的土路等途径,将公共资源直接转移给原住民和社区(作为公共权利的主体),有助于减轻原住民社区的贫困。

在2026年第37届大使馆和领事馆负责人会议上,INPI所长指出,根据墨西哥国家统计与地理研究所的数据,处于贫困状态的原住民比例从2018年的70.3%下降到2024年的60.8%,下降了9.5个百分点。

具体而言,贫困人口从830万减少到780万,这意味着在前总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多尔(Andrés Manuel López Obrador)的任期内,有53.722万原住民摆脱了贫困。极度贫困的原住民比例也从27.1%下降到22.9%,下降了4.2个百分点。

为加强外交政策与国家包容性和福利战略之间的协调,在第37届会议上举行了“减贫与不平等对话会”。雷吉诺·蒙特斯强调,充分承认原住民和非裔墨西哥人的基本权利对于实现他们的全面福祉至关重要。

在外交部总部,INPI所长详细介绍了目前实施的21项区域司法与发展计划,这些计划覆盖了2585个原住民社区和300个非裔墨西哥人社区,共计惠及190万人。

他指出:“这是国家历史上的一个里程碑,体现了‘为了所有人的利益,首先应关注穷人’的人文主义原则。”

在胡安·拉蒙·德·拉·富恩特(Juan Ramón de la Fuente)外交大臣的主持下,雷吉诺·蒙特斯表示,第四次转型政府通过INPI首次编制并发布了《墨西哥原住民和非裔墨西哥人名录》,确认了该国存在70个原住民群体和非裔墨西哥人群体,这些群体已获得宪法承认。

宪法第2条规定,原住民和非裔墨西哥人是具有法人资格和自有财产的公共权利主体。这一承认意味着他们能够自主行使权利,在自己的议会中做出决策,政府和社会必须尊重这些决定;他们可以任命和选举自己的代表,其行为和决策具有完全的法律效力。他还提到,根据克劳迪娅·谢因鲍姆·帕尔多(Claudia Sheinbaum Pardo)总统的指示,宪法关于原住民权利的改革正在得到全面实施。

墨西哥在促进和保护原住民及非裔后裔权利方面处于国际领先地位,通过联合国等多边论坛和机制发挥了积极作用,例如联合国原住民权利问题特别报告员办公室、联合国常设原住民问题论坛(FPCI)、联合国《原住民权利宣言》以及联合国原住民权利专家机制等。

此外,2025年在外交部成立了原住民及非裔墨西哥人权利跨机构协调机制,以加强针对原住民和社区的工作。对话会参与者还包括墨西哥国家地理统计研究所(INEGI)所长格拉西埃拉·马尔克斯(Graciela Márquez)、社会保障部优先群体事务负责人阿尔瓦罗·萨瓦拉·卡诺(Álvaro Zavala Cano)、墨西哥常驻联合国粮食及农业组织(FAO)代表劳拉·埃琳娜·卡里略(Laura Elena Carillo)、全球事务总监诺尔玛·蒙吉亚(Norma Munguía)以及墨西哥驻牙买加大使罗伯托·坎塞科(Roberto Canseco)。