在构建全民医疗体系的过程中，现任政府将完成各医疗机构在几乎所有临床领域的服务交换（患者诊疗）的整合工作。不过，医疗服务的统一提供者这一机制仍有待确定，部门整合与医疗服务协调副部长爱德华多·克拉克（Eduardo Clark）表示。
尽管建立统一服务体系的计划至少已经提出三十年，但由于缺乏政治意愿而未能推进。但现在，随着卫生部（Ssa）负责统一的采购机制以及数字平台的建立，各机构之间就医疗服务费用补偿问题达成一致已成为可能。
这样一来，患者将重新回到过去的公立医疗机构。在过去三十年里，这些机构被许多位于药店附近的诊所所取代，而现在这些诊所主要处理流感或胃肠道感染等常见疾病。
克拉克负责推进这一统一医疗体系的建立。他表示，六个月前他就开始负责药品、医疗材料和诊断辅助设备的统一采购工作。
虽然这是一个长期目标，但副部长警告说短期内难以实现，因为这需要将医疗服务与患者的就业状况分开。
在接受《La Jornada》采访时，他提到医疗服务的碎片化是一个亟待解决的挑战，需要政治、财政和经济的共识，且这是一个复杂的长期过程。
因此，未来五年的目标是实现各医疗机构的实际整合。通过成立IMSS-Bienestar机构，这一目标有望实现，该机构整合了共和国24个州的医疗服务资源（此前这些州需要分别进行谈判）。
整合后的体系将包括IMSS、Issste、国家级卫生机构、高级专科医院，以及Pemex（墨西哥石油公司）和国防部/海军部的医疗服务。
近年来信息技术的进步对这一计划的实施至关重要。克拉克解释说，可以制定明确的服务交换规则、费用标准、患者权益验证机制以及机构间的支付方式。
他强调，此次医疗体系普及尝试的关键在于IMSS管理层的政治意愿——此前由于费用过高，许多公立医院更倾向于将患者送往私立机构。
他表示，新的体系将以患者需求为导向，而非投入成本。统一的采购机制至关重要，因为所有机构将以相同的价格购买相同的医疗资源。
关于诊所（尤其是医院）的饱和问题，他指出某些医疗领域仍有足够的能力接收更多患者。例如，IMSS-Bienestar的农村医疗机构可以让ISSSTE（墨西哥社会保障机构）的参保人员前往就诊，而无需长途跋涉到城市里的诊所。
以癌症放疗为例，虽然直线加速器等设备充足，但并非所有医疗机构都配备齐全，有些医院的设备利用率仅达到三分之一。克拉克认为这些设备可以纳入服务交换范围。
“我可以肯定地说，随着医疗体系的普及，许多服务将得到改善，比如影像检查、复杂手术和高难度医疗咨询。”
克拉克还提到，该计划的其他挑战包括转诊机制的制定——这些机制必须足够完善，以避免某些医疗机构过度饱和而其他机构资源闲置。
