在讨论五角大楼的北方司令部和南方司令部是否可能合并（如果合并的话，这两个司令部将合并为“美洲司令部”这一半球性的军事力量）的同时，实际上在军事、安全和情报领域，特朗普对1823年门罗主义的诠释早已为墨西哥带来了实质性的影响。正如美国国务卿马可·卢比奥上周五在华盛顿所承认的那样，美墨之间的合作“达到了历史上的最高水平”。不过，他并未透露具体细节。
这一战略军事联盟的一些背景信息已经很能说明问题。正如《La Jornada》在2002年2月4日所报道的（C. Fazio，“五角大楼计划与墨西哥和加拿大共同组建一支军事力量”），墨西哥实际上已经被纳入了美国北方司令部的安全体系之下。此外，在2005年成立的“北美安全与繁荣联盟”（ASPAN，即军事化的北美自由贸易协定TLCAN）以及“梅里达倡议”框架下，墨西哥国内的安全体系逐渐被美国控制。小布什政府的优先事项包括：打击墨西哥境内的毒品犯罪、反恐行动、边境安全维护，以及对墨西哥公共安全和各执法机构的管控；同时，美国还在墨西哥境内建立了名为“双边情报办公室”或“情报融合中心”的秘密军事基地。这样一来，美国实际上成为了墨西哥“国家安全战略”的共同设计者，而这无疑意味着墨西哥主权的部分让渡。
自去年1月特朗普开始第二任期以来，他以芬太尼问题以及将墨西哥犯罪组织称为“外国恐怖组织”为借口，将所谓的“OODA循环”（观察-定向-决策-行动）战略应用于墨西哥的政策制定。这一战略的核心是一个循环过程：不是单一的行动，而是一系列相互关联的行动——每个行动都会引发对方的反应，据此调整策略并采取下一步行动。这一过程不断重复，直到敌人被彻底击败。
公开层面上，克劳迪娅·谢因鲍姆总统用墨西哥宪法作为抵御特朗普压力的工具，坚持“冷静应对”的策略。但在军事层面，五角大楼、墨西哥国防部（Sedena）和国家安全局（Semar）之间的官方言论始终强调“半球安全与共同繁荣”、“长期合作与相互理解”以及“在复杂局势下的协同作战能力”。这种表述在去年6月得到了体现，当时国防部长里卡多·特雷维拉和海军部长雷蒙多·P·莫拉莱斯共同访问了位于科罗拉多斯普林斯的北方司令部及北美防空司令部（Norad）基地。同样的措辞也出现在11月19日北方司令部负责人格雷戈里·M·吉洛特访问墨西哥期间。
吉洛特与特雷维拉、莫拉莱斯的会面正值特朗普再次指责墨西哥“由贩毒集团统治”之际。与此同时，五角大楼发起了“Lanza del Sur”行动，加大了对委内瑞拉海岸附近的加勒比海地区的海上军事行动力度，同时还发生了海盗行为和国际恐怖主义事件。有报道称，美国P-3B猎户座侦察机在该地区执行了监视任务，监测了相关通信活动并发现了锡那罗亚地区的异常活动。
11月初有媒体报道称，如果获得批准，美国可能会使用无人机摧毁墨西哥的毒品制造设施并击毙犯罪组织头目。据NBC电视台报道，五角大楼的联合特种作战司令部将出动相关部队执行这些行动。这些行动将在“第50条授权”（Title 50）的框架下进行，该授权允许在传统军事范畴之外开展秘密行动。因此，墨西哥将成为针对被华盛顿认定为“恐怖组织”的犯罪集团的秘密行动的战场。
吉洛特与特雷维拉、莫拉莱斯的会面中，退休上将罗纳德·约翰逊的出席尤为引人注目。约翰逊曾担任陆军特种部队指挥官及中央情报局（CIA）行动部门成员，这表明自特朗普政府上台以来，墨西哥就被视为其战略目标。官方声明始终强调两国在打击有组织犯罪、非法移民、恐怖主义以及网络攻击等方面的合作，但这些行动的实质是秘密进行的。然而，声明显然隐瞒了中央情报局的秘密行动及其在墨西哥境内的实际执行力量。因此，墨西哥军队在应对这些秘密行动时必须保持高度警惕。
