墨西哥在国际劳工组织（OIT）推动下，成为协调政府、企业与劳动者的关键力量，促成《平台经济体面劳动公约》（Convenio 193）的通过。这是全球首部规范数字平台用工的国际劳工标准，明确保障平台劳动者权益。
2024年6月，国际劳工大会正式批准该公约。它确立了技术革新与劳动者权利并行的全球框架，涵盖公平竞争、社会保障和可持续经济增长。作为最早建立平台用工监管体系的国家之一，墨西哥在谈判中发挥了引领作用。
“我们带来了切实可行的范例，证明可以达成兼顾劳动者基本保障与市场灵活性的共识，”劳动和社会保障部部长马拉萨·巴拉乌赫·博拉尼奥斯·洛佩斯（Marath Baruch Bolaños López）表示。
国际劳工组织采用三方机制，即政府、雇主和工人代表共同参与决策。此次谈判难点在于各国法律体系差异大，对平台用工的认定方式各不相同。墨西哥凭借国内立法实践，提出以“现实劳动关系”为核心的原则，被纳入公约基础。
新公约要求平台必须公开算法运行机制，说明其如何影响派单、评分和收入计算。劳动者有权了解行为规则及可能被停用账户的具体原因。
“当面临安全威胁时，劳动者可暂停服务并撤离现场，”博拉尼奥斯·洛佩斯强调。公约还设立保护协议，适用于从事配送、载客及其他平台相关作业的人员。
根据墨西哥《劳动法》修订案，约166万名登记在册的平台从业者已纳入工伤保险全覆盖范围。官员指出，尽管部分国家曾尝试类似政策，但多数未能持续推进，甚至出现倒退。
“我们发现大量人员全职依托平台谋生，这打破了‘平台工作仅为兼职补充’的旧有认知，”博拉尼奥斯·洛佩斯说。
【背景注释】
国际劳工组织（OIT）：联合国专门机构，负责制定国际劳工标准
《平台经济体面劳动公约》（Convenio 193）：首部针对数字平台劳动者的国际公约，确立劳动关系认定、算法透明度与安全保障等原则
劳动和社会保障部（STPS）：墨西哥联邦政府部门，主管全国劳动政策与社会保障事务
该公约可能影响在墨使用平台服务的华人企业用工模式，未来外卖、货运等外包成本或上升。平台算法透明化要求可能改变派单规则，建议餐饮、零售业主提前与合作平台沟通应对方案，并关注本地劳工合规风险，避免因第三方用工问题牵连自身经营。
