
墨西哥城将成为拉丁美洲首个为护理人员发放薪酬的城市,以弥补这一群体的权益缺失。墨西哥城市长克拉拉·布鲁加达(Clara Brugada)在颁布《墨西哥城护理法》时宣布,将责成社会福利与社会平等部(Sebien)计算护理工作的经济价值,为护理人员提供合理报酬。
布鲁加达指出,墨西哥城80%的护理人员每周工作超过40小时照顾家人,且多为女性。从全国范围来看,无酬护理工作相当于国内生产总值(GDP)的25%,即超过4万亿比索。
为此,布鲁加达宣布成立专家小组,对首都无酬家庭护理工作进行首次官方统计,作为“构建经济认可机制”的基础,以保障护理人员的劳动权益、专业培训、休息时间、身心健康及福利待遇。
新法将于本周五生效后正式实施,确立护理与被护理的权利,推动护理工作去女性化、去商品化,并要求建设永久性公共托幼设施。
不过,布鲁加达承认,新法面临“落实到位、配套资金和操作细则”的紧迫挑战,以免沦为空洞承诺。她还承诺,本届政府任期结束前将新建100个UTOPÍAS文化中心、200个"三R"之家、200个儿童托管中心、200个老年人日间活动中心和200个残障人士活动空间,每年可服务超过10万人。
联合国驻墨西哥协调员阿莱格拉·拜奥奇(Allegra Baiocchi)出席活动时表示,墨西哥城将国际承诺转化为国内政策,但真正的挑战在于法律执行。
朝野各党派对法案一致表示支持。执政党莫雷纳党(Morena)协调员索奇特尔·布拉沃(Xóchitl Bravo)称这是社会正义的体现。反对党国家行动党(PAN)议会协调员安德烈斯·阿塔伊德(Andrés Atayde)警告,改革成效取决于执行力度。公民运动党(Movimiento Citizen)代表罗伊菲德·托雷斯(Royfid Torres)则认为法案在各部门职责分工方面取得重要进展。
法案磋商过程中,超过60万首都居民参与调研,其中80%承担护理工作,但他们普遍表示“并未感受到被关怀”。
【背景注释】
– 墨西哥城(Ciudad de México):墨西哥首都及联邦特区
– 布鲁加达(Clara Brugada):墨西哥城市长
– 社会福利与社会平等部(Sebien):墨西哥城市政府职能部门
– 莫雷纳党(Morena):墨西哥执政党
– 国家行动党(PAN):墨西哥主要反对党
– 公民运动党(Movimiento Ciudadano):墨西哥中左翼政党
– UTOPÍAS:墨西哥城政府推出的社区文化综合设施项目
– "三R"之家(Casas de las Tres R):墨西哥城针对弱势群体的综合服务中心,"三R"指Recuperar(恢复)、Reconstruir(重建)、Reconciliar(和解)
– 联合国(ONU):国际组织
– 拜奥奇(Allegra Baiocchi):联合国驻墨西哥协调员



