
2026年第一季度,墨西哥参议院共签署138份服务合同,最高总额达9.332亿比索。其中,支付给墨西哥城安全秘书处(Secretaría de Seguridad Ciudadana de la CDMX)的24小时安保服务费用成为最大开支项目,全年合同金额高达9061.4万比索(含增值税)。
参议院将这138份合同及服务需求清单发布在国家透明平台上,其中66份为固定金额合同,72份为最低和最高金额合同。然而,该院仍未履行在自身官网公布这些信息的义务,这一做法已中断十余年。
记者查阅该平台信息后发现,参议院每年常规服务包括电子汽油券采购、国会频道(Canal del Congreso)节目专业化妆师聘请等。此外还发现官方信息存在错误,例如2026年参议员及助理交通服务合同总价46.4万比索(含增值税),但合同中注明的公司地址与实际不符。
参议院在合同中称,签约公司Autobuses de Turismo Golden Traveler, SA de CV地址位于“塔巴斯科州(Tabasco)比亚埃尔莫萨(Villahermosa)Carrillo Puerto 129号”。但该公司为已提供服务开具的两张发票显示,其实际地址位于“墨西哥州(Estado de墨西哥)Tlalnepantla市San Pablo Xalpa工业区Juan Fernández Albarrán大道11号,邮编54170”。
安保服务合同编号为SRV/DGRMSG/003/01/2026,由墨西哥城政府执行,因服务由墨西哥城安全秘书处负责。合同详细列明了安保人员职能及与参议院议会卫队(Resguardo Parlamentario)的协调方式,但保密了具体男女安保人员数量。
2026年2月服务发票显示,当月共5242个“班次×单价”,单价1071.13比索(合计561.7万比索),另有200个“班次×单价”,单价1580.56比索(合计31.6万比索)。该月小计593万比索,加增值税94.9万比索,总计687.9万比索。2026年1月发票显示,当月5808个班次,单价1071.13比索(合计622.1万比索),另有242个班次,单价1580.56比索(合计38.2万比索),总计766万比索。
合同规定,2026年全年安保服务费用为7811.6万比索,另加16%增值税。参议院合同清单载明,含税总价为9061.4万比索,用于“2026年参议院办公场所全年每日24小时室内外安保服务”。
合同对安保人员仪表作出详细规定:男性须剃须、发型整洁、擦亮皮鞋,着服务提供商指定的辅助警察(Policía Auxiliar)制服——开会日着深色西装、白色衬衫、红色或栗色领带,非开会日着深色西装。
「女性安保人员若留长发,不得佩戴醒目花朵或装饰物,须将头发束起。」合同写道。
服务地点包括:改革大道(Paseo de la Reforma)135号、阿连德(Allende)街23号、多内塞莱斯(Donceles)街14号、希科滕卡特尔(Xicoténcatl)街9号及马德里(Madrid)街35、37、62、68号。
【背景注释】
– 参议院(Senado de la República):墨西哥立法机构上议院
– 墨西哥城安全秘书处(Secretaría de Seguridad Ciudadana de la CDMX):负责墨西哥城公共安全的政府部门
– 辅助警察(Policía Auxiliar):墨西哥城执法机构
– 议会卫队(Resguardo Parlamentario):参议院内部安保部门
– 国会频道(Canal del Congreso):墨西哥国会官方电视台
– 塔巴斯科州(Tabasco):墨西哥东南部州
– 比亚埃尔莫萨(Villahermosa):塔巴斯科州首府
– 墨西哥州(Estado de México):墨西哥中部州,环绕墨西哥城
– 墨西哥城(CDMX):墨西哥首都及联邦特区