
洛斯莫奇斯(Los Mochis),锡那罗亚州(Sinaloa)——气候变化的影响以及过去六年中大约24个重要农业支持项目的取消,使墨西哥的粮食安全岌岌可危。联邦灾难自然基金(FONDEN)曾是农业的“保护伞”,由联邦政府和各州共同支付,但现在已不复存在。
根据国家统计局(INEGI)的数据,目前只有3%的240万墨西哥农业生产商能够负担高昂的私人保险,以应对日益频繁的长期干旱、异常暴雨、极端高温、晚霜或虫害。
“我们不需要私营部门的帮助,因为有FONDEN在灾难时提供帮助,首先是粮食安全,然后是基础设施建设。”农业市场咨询集团(GCMA)总经理胡安·卡洛斯·阿纳亚(Juan Carlos Anaya)指出。
来自锡那罗亚州洛斯莫奇斯市的80岁农民伊萨克·瓦雷拉·帕切科(Isaac Varela Pacheco)回忆说,阿格罗阿塞梅克斯(Agroasemex)提供的灾难保险曾让他们在灾难中不孤单,“保险评级很高,我们几乎没有损失。”
今年,与往年不同,锡那罗亚州北部的小型、中型和大型农民,这个被称为墨西哥“粮仓”或“农业心脏”的地区,正面临严重的气候危机。
“今年冬天几乎没有冷天,只有两天左右。无论是小型、中型还是大型农民,面对如此多的损失,我们都不知道该怎么办,再加上生产资料价格高昂,尤其是由于中东战争导致的化肥价格飙升。”洛斯莫奇斯市农民涅梅西奥·阿尔托拉·卡德纳斯(Nemesio Artola Cárdenas)表示。
异常高温
往年通常在15到20摄氏度的冬季,今年却出现了超过40摄氏度的高温,导致玉米、豆类、番茄、土豆、鹰嘴豆和高粱等作物严重减产。
锡那罗亚州农业工人全国联盟(UNTA)领导人西尔维里奥·迪亚兹·拉蒙(Silverio Díaz Ramón)解释说,由于缺乏寒冷,“高粱无法正常授粉,产量大幅下降,因为籽粒没有形成。”
他详细说明,玉米的产量从每公顷14到16吨下降到只有7吨,不到原来的一半。
“由于温度变化,病虫害和真菌找到了适宜的繁殖环境。玉米棒没有正常发育,有些甚至长了真菌,高温导致所有作物都长了真菌。”他补充道。
锡那罗亚州巴乔科(Bachoco)地区土地管理委员会主席豪尔赫·安吉亚诺·洛佩斯(Jorge Anguiano López)透露,一些鹰嘴豆种植者宁愿放弃六公顷的收成,也不愿继续投资收割,因为产品品质太差,无法收回成本。
最终,墨西哥农业的损失和低产量直接导致了食品价格上涨,影响了普通民众的生活成本。
根据墨西哥央行的数据,截至5月底,圆番茄价格同比上涨69.3%,小番茄上涨64.2%,青番茄上涨50.1%,罗马生菜上涨47.9%,白洋葱上涨41%,土豆上涨12.68%。
食品进口
目前,墨西哥是全球第二大谷物和油料作物进口国,同时也是全球最大的白玉米和黄玉米进口国。
农业市场咨询集团(GCMA)总经理胡安·卡洛斯·阿纳亚(Juan Carlos Anaya)警告说,2026年将是墨西哥从国外购买农产品的创纪录年份,这将进一步威胁国家的粮食安全。
他指出,气候变化、农业支持项目的缺失、发展银行的取消、生产资料的高昂成本、国际价格因供过于求而下跌、汇率波动以及国内的安全问题,构成了墨西哥农业的“完美风暴”。
“根据联合国粮农组织(FAO)的数据,墨西哥至少应该生产70%到75%的谷物,但目前我们只生产了44%;玉米的产量略高于50%;大豆的产量只有5%;大米的产量不到1%;小麦的产量不到10%。”阿纳亚说。
阿纳亚还提到,墨西哥有许多世界级的农业生产商,“但我们缺乏世界级的公共政策,这并不是什么新问题,因为解决方法早已存在。”
他强调,应对气候变化对农业的影响需要技术援助、创新培育新品种、提高生产力的支持和可负担的融资。
“我们需要的是那些能够激励种植和提高生产力的政策,而不是那些不增加产量的救济政策。墨西哥需要增加产量,因为粮食问题不容忽视。”他警告道。
【背景注释】
– 洛斯莫奇斯(Los Mochis):墨西哥锡那罗亚州城市
– 锡那罗亚州(Sinaloa):墨西哥西北部州
– 国家统计局(INEGI):墨西哥国家统计局
– 农业市场咨询集团(GCMA):墨西哥农业市场咨询集团
– 联合国粮农组织(FAO):联合国粮食及农业组织
【点评】
墨西哥的农业问题不仅关系到农民的生计,更直接影响到全国的粮食安全和经济稳定。政府应尽快采取有效措施,恢复农业支持项目,提高农民的抗风险能力,确保国内粮食供应。