
尽管目前墨西哥国家选举委员会(INE)的地方和区域委员会仍在正常运作,但《至上报》采访的官员警告称,从9月正式开启2027年联邦选举程序起,预算限制、职位冻结和人员削减可能会演变成一个严重问题。
“现在还不算严重,但如果得不到额外资金,情况将会恶化。”一位受访者总结道。这种担忧是在选举机构面临重大预算调整的背景下产生的。2026年,INE申请了超过259亿比索的预算,用于日常运营和可能举行的公民投票,包括对政党的资助。
然而,在预算讨论过程中,公民投票所需的资源被取消,机构运营也额外削减了10亿比索,这意味着与最初申请的预算相比,减少了超过40亿比索。在进行调整时,INE的总理事会决定保留分配给地方和区域委员会的资源,这些委员会被视为使INE在全国范围内运作的领土结构。地方委员会获批约14.83亿比索,而区域委员会则获得了约58.8亿比索。
最初,预算削减主要集中在选举组织和选举培训领域(分别削减了34%和30%)。然而,据《至上报》采访的官员称,今年第一季度,地方和区域委员会面临两次内部预算调整,累计削减了超过30%的运营资金。
这些警告是在选举委员Rita Bell López Vences公开警告某些委员会难以支付基本服务费用后提出的。《至上报》直接采访了来自全国各地的地方和区域委员会官员,他们因担心遭到报复而要求匿名。受访者一致表示,目前支付电费、电话费、互联网费和计算机设备等服务没有问题,因为这些费用由中央办公室承担。然而,他们描述了由于年初的预算削减而不断增加的运营压力。
官方数据也反映了紧缩政策的影响。INE的第二份双月预算状况报告指出,今年1月至4月,该机构节省了1.789亿比索,主要来自空缺职位和特别自愿退休计划。其中,很大一部分资源来自地方和区域委员会。
报告显示,地方委员会有232个空缺职位,区域委员会有557个,总计789个职位无人填补。这些空缺为地方委员会节省了2850万比索,为区域委员会节省了5950万比索,累计节省8810万比索。
尽管中央办公室将这些资源报告为“节省和经济”,但受访的工作人员表示,实际上这意味着剩余人员的工作负担加重。他们指出,目前一个人要承担以前由两到三个人负责的工作。
“有些同事现在要承担双倍甚至三倍的工作。下班时间比平时晚得多,吃饭时间被削减,工作压力也越来越大。”一位受访官员描述道。
预算削减的另一个明显后果是支持服务的减少。许多委员会减少了安保和清洁人员。以前夜间有两名安保人员,现在通常只有一名;同样,负责清洁的工作人员也减少了。此外,官方车辆的燃油使用和公务车辆的使用更加严格,印刷量减少以节省墨盒和纸张,办公家具的更新被暂停,委员会组织的一些活动中的传统餐饮服务也消失了。
官员们指出,他们努力保持员工的基本工作条件。瓶装水被替换为大桶水,基本用品如肥皂和卫生纸得以保留,但他们承认,进一步调整的空间越来越小。
矛盾的是,尽管INE因空缺职位和运营削减而自夸节省了资金,但同一份报告也承认预算压力日益增大。文件显示,在“个人服务”项目中,支出压力为4.352亿比索,这些资金将在下半年用于支付劳动义务。此外,INE承认需要额外的2070万比索用于与区域委员会相关的法律支持项目和未来选举活动。
预算紧缩措施下,地方选举委员会资金被削减
作为预算纪律措施的一部分,行政管理执行局也撤回了地方委员会的可用资源。从1月到4月,约有200万比索的资金从地方和区域机构集中起来,其中186万比索仅来自3月至4月期间。
主要担忧集中在接下来的几个月。9月第一周,2026-2027年联邦选举程序将正式开始,国家选举委员会(INE)将负责组织众议院的换届选举,同时支持各州的地方选举程序,如果需要,还将参与组织一次全民公投。
受访官员表示,他们已申请追加预算以应对下半年的挑战,但至今未获回应。“我们受到了限制,但仍在运作。问题是年底的关闭。如果没有额外的支持,情况可能会变得复杂”,另一位工作人员指出。
目前,地方委员会仍在运营,未报告基本服务中断。然而,在官方报告强调“节省和经济”的背后,工作人员描述了另一番现实:数百个职位空缺、工作负担加重、资源日益紧张,以及对未来是否有足够人员和预算应对9月即将到来的国家选举机器重启的不确定性。