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奇瓦瓦州与以色列秘密签署协议,未在墨西哥外交部备案

奇瓦瓦州。 奇瓦瓦州水资源和卫生委员会(JCAS)与以色列签署了一项未向墨西哥外交部(SRE)或国际发展合作机构(Amexcid)报备的合作协议,该行为违反了《条约缔结法》。环保组织“Salvemos los Cerros”已对此提出批评。

这份名为“合作计划”的协议由以色列外交部下属的国际发展合作机构(Mashav)与JCAS于2023年2月23日签署,有效期至2027年。截至目前,协议的具体成果与执行情况尚未公开。

协议内容涉及水资源高效利用与水安全技术转让,但JCAS未按规定向联邦机构申报注册。

环保组织指出,该行为触犯了《条约缔结法》第6条与第9条。负责透明度的官员马里奥·马塔·卡拉斯科(Mario Mata Carrasco)也承认,自己无权处理此类协议的注册事务。

根据墨西哥外交部透明度部门对公民申请(文件编号340002500003525)的回复,经全面核查,未发现墨西哥与以色列之间存在任何正式签署的法律文件。

环保组织强调,墨西哥国际发展合作机构的声明直接驳斥了其负责人“批评荒谬”的说法。

协议在目标、范围及对奇瓦瓦州的实际效益方面表述模糊,且要求JCAS为以色列私营企业安排合同与便利条件。

墨西哥外交部政治协调部门表示,该协议与法律咨询意见严重不符,原审查结果已作废,目前正启动重新审查程序。

外交部已要求提供协议正式文本,但JCAS拒绝提交,理由是“无权注册国际协议”,这一回应等于承认了违规行为。

环保组织发言人路易斯·里维拉·莱瓦里奥(Luis Rivera Levario)表示:“马里奥·马塔擅自修改协议内容,绕开联邦监管程序,这是对国家主权的侵犯。”

该组织批评以色列“被指控犯有种族灭绝罪”,在水资源管理方面并无可借鉴经验,称该协议是对奇瓦瓦州的背叛。

JCAS职责本限于城市事务,但协议却涵盖农业技术,执行逻辑存在明显矛盾。

环保组织认为,该合作实质上助长了不可持续的资源开采模式,进一步加剧了水资源紧张地区的压力。

马塔回应称,相关批评“荒谬且可笑”,强调协议仅用于引进以色列已验证、全球通用的水资源管理技术。

他否认协议存在政治或军事背景,比喻称:“这就像指责在德克萨斯州埃尔帕索(El Paso)或美国购买商品的人一样毫无依据。”

5月16日的视频显示,马塔参与了农民组织对道路的封锁行动。当时,由玛丽亚·欧亨尼娅·坎波斯(María Eugenia Campos)领导的政府正试图阻止支持莫雷纳(Morena)党的示威者,后者要求对美国人员进入该州一事展开政治问责。

该合作协议由以色列驻墨西哥大使兹维·塔尔(Zvi Tal)与奇瓦瓦州政府代表马里奥·马塔签署。见证人包括德尔希迪亚斯(Delicias)市市长赫苏斯·瓦伦西亚诺·加西亚(Jesús Valenciano García),以及前议员、现任水资源和卫生委员会主任艾伦·赫苏斯·法洛米尔·萨恩斯(Alan Jesús Falomir Sáenz)——后者在莫雷纳党抗议活动当天负责在政府大楼附近挖掘沟渠。

📍 背景:奇瓦瓦州(Chihuahua)位于墨西哥北部,是该国面积最大、人口第三多的州,以矿业、农业和边境贸易著称。该州与美国德克萨斯州接壤,是中美洲与美国之间的重要通道。

👤 人物:马里奥·马塔·卡拉斯科(Mario Mata Carrasco)为奇瓦瓦州水资源和卫生委员会(JCAS)负责透明度的官员,其职务涉及政策公开与程序合规,但无权处理国际协议注册。

🏛️ 机构:墨西哥国际发展合作机构(Amexcid)是墨西哥外交部下属的官方机构,负责协调与他国的国际发展合作项目,具有法律审查与备案职能。

💡 解读:《条约缔结法》是墨西哥规范国家对外签署协议的法律框架,要求所有国际协议必须经外交部登记备案,否则不具备法律效力。

墨西哥华人网(mxhuaren.com)新闻总社提示:该事件涉及地方政府与外国机构的跨境合作程序合规问题,提醒在墨华人关注地方政策透明度。若涉及跨境合作项目,建议通过官方渠道核实协议合法性,避免参与未经备案的项目。当前奇瓦瓦州相关协议已被暂停审查,后续进展需持续关注官方通报。