奇瓦斯州圣克里斯托瓦尔-德拉斯卡萨斯: 恰帕斯的强迫流离失所现象“与那些与非法经济有关联的武装组织的存在和扩张直接相关,这些组织通过威胁、敲诈、强制招募和直接暴力手段控制领土”,民间组织(包括Fray Bartolomé de Las Casas人权中心(Frayba)指出,这并非孤立或短暂的现象,而是一场“持续存在的危机”。
在《恰帕斯,和平待定》这份第二份报告中指出:“尽管一些家庭已经返回家园,但他们是在不安全的条件下返回的,这种状况带来了风险,可能导致间歇性的流离失所。因此,在这些情况下,回归并不能带来持久的解决方案,而只是持续驱逐、不稳定回归和可能再次流离失所循环中的一个阶段。”
报告强调:“与武装组织相关的暴力一直是主要的驱逐原因,这发生在国家机构薄弱或应对措施有限的背景下。”
报告还指出:“收集到的资料显示,2025年该州的Sierra Frontera地区仍然持续发生暴力事件,尤其是强迫失踪和内部流离失所现象。”
报告解释说:“这种情况一方面是由于有组织犯罪势力持续试图控制占领的领土;另一方面,尽管政府实施了基于加强执法能力、扩大警察职能和构建恢复秩序公共叙事的公共安全战略,但暴力依然存在。”
报告补充说:“在报告所涵盖的时期内,恰帕斯州尤其是边境地区仍然存在强迫失踪事件,占比达到10.58%。数据还显示了失踪事件与秘密墓地之间的关联。”
报告进一步指出:“这种暴力行为具有选择性,既是对有组织犯罪组织中参与对立组织的人的报复或清算手段,也是为了剥夺对立家族的财产或打击其领导人。”
报告强调:“失踪事件对家庭和社区造成了严重影响,尤其是对妇女、儿童、青少年、老人和流动人口等弱势群体。据调查,许多失踪事件发生在市政或州警的默许或纵容之下,这加剧了有组织犯罪组织的逍遥法外现象。”
当局缺乏明确的行动
报告指出:“截至2024年底,恰帕斯的暴力水平和安全威胁感都在上升,但当局却没有采取明确有效的行动,而社会却迫切需要改变。这种情况尤其与有组织犯罪组织为争夺领土控制权而实施的暴力行为有关,导致数百人流离失所。”
这份报告由Frayba、Todos los Derechos para Todas y Todos y Todes全国民间人权组织网络、Movilidades Libres y Elegidas组织、Voces Moseoamericanas组织以及Servicios y Asesoría para la Paz组织共同编写,得到了国际和平服务机构Sipaz和瑞典组织SweFOR的支持。
报告指出:“政府构建的叙事与实地实际情况相去甚远。通过空洞的、煽动性的和平言论,政府试图淡化或忽视持续存在的暴力和严重的人权侵犯现象。”
报告涵盖了2024年11月7日至2025年12月31日的暴力及人权侵犯情况,旨在记录和分析这一时期暴力及人权侵犯的演变。这是该工作组继2021至2023年报告后的第二份完整报告。
报告称:“2024年,工作组定期更新了该地区的暴力状况,并对流离失所家庭进行了调查,以深入了解其人道主义影响和保护需求。”
报告特别提到了Sierra和Frontera地区,包括Amatenango de la Frontera、Ángel Albino Corzo、Bella Vista、Chicomuselo、El Porvenir、Frontera Comalapa、La Concordia、La Grandeza、La Trinitaria、Mazapa de Madero、Monte Cristo de Guerrero、Motozintla和Siltepec等市镇。
“该地区位于恰帕斯州南部,与危地马拉接壤,是重要的地理、经济和移民通道。”
报告指出:“该地区深陷结构性暴力之中,这种现象贯穿政治和社会结构。从受迫害民众的苦难来看,暴力具有深刻的社会根源。”
报告定义暴力为:“一种破坏尊严的行为,它通过种族主义、剥削、军事化、犯罪活动以及对社区生活的系统性否定来体现。”
报告指出:“该地区的犯罪网络在机构纵容下运作,涉及战略要地的争夺以及非法经济的存在。这些网络并非独立存在,而是由武装组织、当地中介、政治势力和跨境经济势力组成的复杂网络。它们的控制手段包括敲诈、流离失所、强制招募以及强加的平行规则。”
报告批评称:“自2024年政府更迭以来,政府的应对措施仅限于实施有限的法律规定,未能从根本上解决流离失所问题的根本原因。国家行动缺乏力度,主要集中在有限的人道主义援助上,未能解决流离失所的结构性根源。犯罪网络仍未被瓦解或受到法律制裁。”
报告还指出:“日常暴力事件依然存在,包括敲诈、强制招募、限制自由通行以及威胁居民离开家园等行为。”



