在墨西哥，收养儿童和青少年的法律与行政程序仍存在诸多障碍，导致许多孩子长期滞留在社会援助中心（Centros de Atención Social, CAS），直到成年。2022年至2024年，收养申请数量从1370份增至1998份，几乎翻了一番。这一趋势来自纽曼研究所（Instituto Newman）与国家家庭全面发展系统（Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, SNDIF）合作发布的报告。
报告指出，阻碍收养的主要原因包括专业法官短缺，以及法官案件积压严重。
对于因家庭变故失去监护的儿童和青少年，首要任务是通过法律程序确认其“无家可归”状态。即便完成这一步，他们仍难以进入新家庭。
2023至2024年间，共处理386起剥夺父母监护权案件，但仅有95起完成最终裁决。根据《儿童、女孩和青少年权利总法》（Ley General de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, NNA），此类案件应在90个工作日内结案，不得延期。
目前全国缺乏统一的收养申请人评估标准，无法有效判断申请人是否真心愿做父母，是否具备身心健康与经济能力抚养孩子。
部分申请人的年龄、性别或已有子女数量，与待收养儿童的需求不匹配。
2024年，有858名儿童和青少年符合收养条件，但仅有243人成功被安置。其余615人虽已解决法律问题，申请仍被驳回。
报告提到，儿童保护机构可为在社会援助中心或寄养家庭中的儿童出具“被遗弃或受虐待”证明，以替代耗时漫长的监护权剥夺诉讼。
这种程序“历来是墨西哥家庭法庭的典型特征”，而新机制有望缩短孩子在援助中心的滞留时间。
纽曼研究所发现，个别州的未成年人在机构中滞留长达17年。
2023年4月至2024年4月，家庭发展系统（Sistemas DIF）与儿童保护机构共收到1998份收养申请，接近前一年的两倍（1370份）。
在所有申请人中，1451个家庭（占72.6%）获得资格认证，但因缺乏明确评估与匹配标准，许多家庭最终未能完成收养。
主要原因在于儿童难以适应新家庭。报告警告，若被退回援助中心，可能对其心理造成二次伤害。
因此，纽曼研究所再次呼吁制定全国统一的收养法。相关机构已与联合国儿童基金会（Unicef México）及联邦儿童保护机构合作起草法案草案，并提交相关部门审议。
📍 背景：社会援助中心（Centros de Atención Social, CAS）是墨西哥政府设立的临时安置机构，为无家可归或受虐待的儿童与青少年提供食宿与基本照护，通常作为收养前的过渡安排。
👤 人物：纽曼研究所（Instituto Newman）是墨西哥非营利性政策研究机构，专注于家庭、儿童权益与社会政策分析，其报告常被政府与国际组织引用。
🏛️ 机构：国家家庭全面发展系统（Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, SNDIF）是墨西哥联邦政府负责家庭政策与儿童保护的协调机构，下设各州分部。
💡 解读：“被遗弃或受虐待”证明是儿童保护机构出具的法律文件，用于简化收养流程，避免冗长的法院诉讼。
墨西哥华人网（mxhuaren.com）新闻总社提示：在墨华人若考虑收养，需提前了解申请流程与评估标准。当前收养程序复杂，审批周期长，建议通过正规渠道咨询SNDIF或当地儿童保护机构。收养成功后，儿童心理适应是关键，需长期支持。保持耐心，避免因信息不足导致申请失败。
